一、4.5吨以下冷藏车需要办理道路运输证吗

冷藏车属于道路货物专用运输车辆，应办理道路运输经营许可证。

根据《道路货物运输及站场管理规定》第二条规定，道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。

第十四条规定，仅使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本规定申请取得《道路运输经营许可证》及《道路运输证》。因此，使用总质量4.5吨及以下冷藏车辆从事道路货运经营的，需按规定办理《道路运输经营许可证》，并为车辆办理《道路运输证》，但驾驶人员无需办理从业资格证。

二、冷藏车不办营运证路政罚款规定

根据《道路货物运输及站场管理规定》第五十六条规定，未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据第五十八条规定，取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。

在此，小编提醒：使用总质量4.5吨及以下冷藏车从事道路货运经营的单位及个人，务必依据《道路货物运输及站场管理规定》到县政务服务中心交通局窗口或各镇（街）便民服务中心办理相关手续。相关托运人、装货人应选择具有证照齐全、合法有效的冷藏车辆承运冷链、冷藏货物。