《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，依据《中国共产党章程》、中央办公厅《关于调整中管企业领导人员管理体制有关问题的通知》《中央企业党建工作责任制实施办法》和《集团公司党建领先战略纲要》，坚持问题导向，一手抓企事业单位党委、一手抓基层党支部，着力解决存在的突出问题，通过提升政治引领力、组织覆盖力、群众动员力、发展推动力、自我锻造力，切实增强基层党支部组织力，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，着力打牢基层建设的组织基础。

《实施方案》坚持问题导向，明确了加强基层党支部建设的具体措施。一是深入搞好动员发动；二是集中抓好党支部书记学习培训；三是扎实抓好领导班子成员联系点制度与建立领导干部和职能部门与基层党支部全程结对帮建机制；四是建立健全基层党支部工作标准化体系；五是大力培树基层党支部建设先进典型；六是积极为基层党支部开展工作创造良好条件；七是组织检查评估。

《实施方案》强调，2018年，是深入贯彻党的十九大关于新时代党的建设总要求的开局之年，是国资委党委确定的“中央企业党建质量提升年”，2018年集中抓基层党支部建设，是集团公司党组决定。各单位党委和职能部门要以高度的政治责任感和严肃认真的态度，精心谋划部署，严密组织实施，抓紧抓好抓实。要坚持党委负总责、书记亲自抓，职能部门“唱主角”，其他部门积极配合，形成整体合力。要加强跟踪检查，定期分析形势，始终把集中抓的着力点放在解决问题、推动建设上。要重视抓好学习培训这个重要环节，着力解决基层党支部书记思想认识、工作定位和开展工作的方式方法问题，不断提高综合能力。要坚持标准，保证质量，自觉以基层党支部为镜子，检查党委、职能部门工作，做到“问题两头找、建设两头抓”，防止图形式、走过场。既要利用过去的成功经验，又要针对这次集中抓的特点，以改革创新的精神研究解决新形势下企业基层党支部建设面临的新情况新问题，积极探索行之有效的途径和办法，不断增强指导基层党支部建设的主动性针对性和实效性。

为确保《实施方案》落实落细真见效，集团公司党群工作部牵头展开了深入细致的准备工作。特别在党支部书记学习培训环节，党群工作部打破陈规，大胆创新，决定分片培训，设计了自助式培训方式，不请名师大腕授课，而是从全行业遴选21名熟悉基层情况、党建工作经验丰富、理论水平较高的党群部长和支部书记组成兼职教师队伍，坚持主题自选、教材自编、课程自授，以教促学，以学促教，教学相长。为此，党群工作部专门于近期组织召开了基层党支部建设座谈研讨会，研究讨论辅导授课内容，确定授课专题和备课方案，拟定了“基层党支部的功能定位，加强支部班子建设，带好党员、骨干、职工群众三支队伍，严肃组织生活，推动党支部工作与中心工作深度融合，提升党支部书记综合能力”六个专题，围绕专题明确了备课小组，进行了任务分解，落实了各自责任，要求备课内容“上接天线，下接地气”，授课效果“言之有理、言之有物、言之可用”，学员反应“听得懂、学得会、用得上”。