2021年12月27日，国家发改委、商务部发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，并于2022年1月1日起正式施行。据悉，《自贸试验区负面清单》中列出了股权要求、高管要求等外商投资准入方面的特别管理措施，适用于自由贸易试验区。

2021年版《自贸试验区负面清单》中提出，境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事投资经营活动。同时，从事《自贸试验区负面清单》禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理。

除此之外，有关主管部门在依法履行职责过程中，对境外投资者拟投资《自贸试验区负面清单》内领域，但不符合《自贸试验区负面清单》规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项；涉及固定资产投资项目核准的，不予办理相关核准事项。投资有股权要求的领域，不得设立外商投资合伙企业。

以下是2021年版自由贸易试验区外商投资准入负面清单具体内容：