国家进口贸易促进创新示范区有两大功能定位，一是“贸易促进”，即促进口、促产业、促消费；二是“贸易创新”，即政策创新、服务创新、模式创新。

1、在促进进口方面，示范区培育将着力提升进口便利化水平，促进进口商品流通，通过创新和降低制度性成本激发进口潜力，实现我国扩大进口的开放承诺，为世界经济发展作出贡献。

2、在服务产业方面，示范区培育将扩大技术设备和原材料进口，促进进口与产业深度融合、高效联动，更好服务实体经济发展需要，为加快发展现代产业体系提供必要支撑。

3、在提升消费方面，示范区培育将增加国内优质商品的供给，培育新型进口商品消费模式，搭建营销网络和服务平台，以高质量供给引领和创造国内需求，更好满足人民群众对美好生活的向往的需求。

4、在形成示范引领方面，示范区培育以条件成熟的进口集散地为重点，加速贸易及产业集聚，深化对外合作，以点带面、辐射周边，推动进口贸易创新发展。