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2015年3月，国务院出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，在国家层面上首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。

2015年9月，科技部发布《发展众创空间工作指引》，进一步明确众创空间功能定位、建设原则、基本要求和发展方向，从具体管理操作层面指导各地科学发展众创空间，鼓励社会各界以开放的心态积极探索发展众创空间。

2015年12月2日，科技部公布首批136家纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系的众创空间名单。这意味着众创空间获得了国家层面的认可与支持，进入“国家队”。

2017年10月12日，科技部火炬中心印发《国家众创空间备案暂行规定》，规定了国家众创空间备案条件，并明确对国家备案众创空间实行动态管理。即每年公布一次备案名单，对连续2次未上报统计数据的众创空间取消国家备案资格。

申请国家备案众创空间，应同时具备下列条件：

1.发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力。

2.应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格。

3.运营时间满18个月。

4.拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位。同时须具备公共服务场地和设施。提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。

公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。

5.年协议入驻创业团队和企业不低于20家。

6.入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资。

7.每年有不少于3个典型孵化案例。

8.具备职业孵化服务队伍，至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，形成规范化服务流程。

9.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。

10.按科技部火炬中心要求上报统计数据，且数据真实、完整。