建设人才小高地，是加快柳州市建设“现代制造城”、打造广西自治区人才城的一项紧迫任务。据柳州市人才小高地建设实施办法，柳州市第四批市级人才小高地申报条件如下：

1.具备一批素质较高的创业创新人才团队（含柔性拥有）。人才队伍中初步形成具有基础研究、项目开发和推广应用等不同层次，年龄梯次结构合理，有利于可持续发展的创业创新人才团队。

产业类人才小高地能聚集一批国内、区内同行业公认、有原创能力的技术精英和国内、区内同行业公认的优秀经营管理者；产品研发和技术成果达到国内、区内先进水平，有多项省部级科研技术成果。原则上载体单位硕士及其以上研究生人数占专业技术人员总数的10%以上,或拥有本专业领域副高及其以上职称的人数占专业技术人员总数的10%以上,其中硕士及其以上研究生人数的比例不低于5%。农业类人才小高地可适当放宽条件，但必须具有农业产业特色，能促进农业增产农民增收，致富一方。

学术类人才小高地要有在本领域处于国内、区内有较高知名度的学术带头人和创业人才团队；研究项目处于本学科国内、区内先进水平。原则上载体单位硕士及其以上研究生人数占专业技术人员总数的30%以上, 或拥有本专业领域副高及其以上职称的人数占专业技术人员总数的35%以上, 其中硕士及其以上研究生人数的比例不低于25%。

2.人才队伍结构合理，创新能力强。聚集人才的专业结构与我市重点产业、重点项目、重点学科、支柱产业、新兴产业、特色产业和优势企事业单位的发展方向相适应，创新能力较强。产业方向前景看好。

产业类人才小高地能做到产学研相结合，其研发项目能产生较大的经济效益，能推动该产业、企业的发展，在同行业中处于先进水平。

学术类人才小高地的研究项目在区内乃至国内同领域处于领先水平，能提升学科的学术地位；在推动经济发展和社会进步中能发挥重要作用。

3.有较好的人才发展环境和较强经济实力。领导重视、认识到位、措施得力、政策灵活，能充分调动各类人才的创造性和积极性；能为人才小高地建设提供有效的资金保障，为人才提供必要的科研实验室和配套设备，以及工作生活等方面提供便利条件。

4.有明确的人才小高地建设目标。能提出一套人才小高地建设工作方案，包括人才小高地建设可行性分析、组织机构、目标任务、实施进度、建设方式、管理办法和监督措施等要素，对人才小高地建设实行项目管理。

5.人才小高地的学术或技术带头人应具有较强的组织协调能力和凝聚力，有充分的时间和精力从事科学研究、人才培养和人才小高地的建设、管理工作；小高地载体单位能安排专人负责日常工作和资金管理工作。